來源：江蘇廣電總臺·荔枝新聞 作者： 發(fā)布時(shí)間：2025/03/10
2025年全國兩會期間，江蘇省廣播電視總臺推出特別報(bào)道《兩會e事廳》全媒體訪談。全國人大代表、致公黨江蘇省委會主委、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王學(xué)鋒走進(jìn)演播室。她表示，將牢記總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)提出的“通過深化改革開放不斷除障礙、增動(dòng)能”的要求，結(jié)合江蘇實(shí)際和發(fā)展要求先行先試、破解難題，多舉措深化住建領(lǐng)域改革，為全國貢獻(xiàn)更多可復(fù)制可推廣的“江蘇經(jīng)驗(yàn)”。
總書記為江蘇高質(zhì)量發(fā)展擘畫了奮進(jìn)藍(lán)圖，也為江蘇的住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)標(biāo)定了時(shí)代方位，提供了根本遵循。再次現(xiàn)場聆聽總書記的講話，心情非常激動(dòng)。總書記的每一次問詢、每一句囑托，都凝聚著對群眾的深切關(guān)懷、對民生的深切牽掛，更加激發(fā)我們“挑大梁”的責(zé)任感和使命感。我們一定以總書記此次重要講話精神為指引，積極進(jìn)取、腳踏實(shí)地，加快“打頭陣、勇爭先、走在前、作示范”的行動(dòng)步伐，以住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐。
多舉措深化住建領(lǐng)域改革 貢獻(xiàn)更多“江蘇經(jīng)驗(yàn)”
總書記鼓勵(lì)江蘇“通過深化改革開放不斷除障礙、增動(dòng)能”。住建部門是重要的經(jīng)濟(jì)和民生部門，在改革開放的大潮中，始終與時(shí)代發(fā)展和群眾期盼同向而行。當(dāng)前，住建行業(yè)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，黨的二十屆三中全會也對住房城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)改革任務(wù)做了部署，一方面，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好國家和省工作要求，高質(zhì)量完成改革目標(biāo)任務(wù)；另一方面，也將勇于直面工作中的矛盾問題，堅(jiān)持以人民為中心，深入研究、系統(tǒng)謀劃，結(jié)合江蘇實(shí)際和發(fā)展要求先行先試、破解難題，落實(shí)總書記“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的要求，為全國深化住建領(lǐng)域改革貢獻(xiàn)更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)做法。我們將重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。
第一，聚焦住房和房地產(chǎn)領(lǐng)域，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。做好四件事：一是處理好保障和市場、存量和增量、當(dāng)下和長遠(yuǎn)的關(guān)系，科學(xué)編制實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立“人房地錢”要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是不斷完善住房供應(yīng)體系，提供不同面積、價(jià)位、高品質(zhì)住房產(chǎn)品，滿足剛性和改善性住房需求。三是健全住房保障體系，針對住房困難、收入困難、新市民等不同人群分類施策，增加各類保障性住房供給，加大政策支持。四是穩(wěn)步推進(jìn)商品住房銷售制度改革，優(yōu)化房地產(chǎn)全過程監(jiān)管，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，向房屋全生命周期服務(wù)拓展，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第二，聚焦城市建設(shè)領(lǐng)域，深化城市建設(shè)、運(yùn)營、治理體制改革。兩方面工作重點(diǎn)，一是深入推進(jìn)城市更新，二是加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市更新方面，著重一體化推進(jìn)城市體檢和城市更新工作，系統(tǒng)性謀劃城市更新目標(biāo)任務(wù)、制定城市更新規(guī)劃計(jì)劃。加快建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、居民參與的更新改造模式，推動(dòng)形成多元化投入、多主體參與、多渠道融資的可持續(xù)機(jī)制，建立健全政策法規(guī)體系。在有序推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，著重落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 打造韌性城市的意見》，推動(dòng)城市住區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等數(shù)字化改造，構(gòu)建智能高效的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。這兩方面工作的推動(dòng)都離不開城市建設(shè)、治理、運(yùn)營體制的改革。為了更好地引領(lǐng)推動(dòng)改革，鼓勵(lì)基層探索實(shí)踐，經(jīng)中央批準(zhǔn)，江蘇即將啟動(dòng)“江蘇省宜居韌性智慧城市建設(shè)示范”，我們將結(jié)合這項(xiàng)示范創(chuàng)建，一體推動(dòng)城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
第三，聚焦建筑業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。總書記要求江蘇在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，建筑業(yè)是落實(shí)總書記要求的重要領(lǐng)域。重點(diǎn)做好幾件事：一是提升企業(yè)創(chuàng)新意識和能力，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。堅(jiān)定不移推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和新興技術(shù)推廣應(yīng)用，推動(dòng)省內(nèi)建筑企業(yè)特別是頭部建筑企業(yè)加大技術(shù)投入，積極推進(jìn)智能建造、綠色建造，加快建筑領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)、專精特新小巨人的培育和發(fā)展。二是搭建科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的平臺載體。支持高校科研院所企業(yè)聯(lián)合，鼓勵(lì)不同類型企業(yè)間合作，目前我們正在組織建設(shè)科技創(chuàng)新平臺的申報(bào)，各方面反應(yīng)積極。三是加大政策支持和引領(lǐng)。今年在經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，省級財(cái)政專門拿出一筆錢，支持智能建造試點(diǎn)示范。通過持之以恒努力，不斷提高建筑業(yè)的科技含量，以科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開辟建筑行業(yè)發(fā)展新賽道，保持“江蘇建造”品牌含金量。
聚焦民生需求 推動(dòng)老舊小區(qū)變身宜居家園
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“江蘇要在加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)和解決群眾急難愁盼問題上多辦實(shí)事”。住建工作一頭連著經(jīng)濟(jì)，一頭連著民生，供氣供水、生活污水處理、住房、停車、垃圾收集處理、園林綠化等，都與群眾生活息息相關(guān)。今年省政府明確的民生實(shí)事項(xiàng)目，住建部門牽頭的就有5項(xiàng)任務(wù)，老舊小區(qū)改造就是其中一項(xiàng)，省政府已經(jīng)連續(xù)8年將其列入民生實(shí)事項(xiàng)目。
江蘇的老舊小區(qū)改造啟動(dòng)早，到去年底，全省累計(jì)改造老舊小區(qū)約1.56萬個(gè)，總惠及居民約530萬戶，全省超過1600萬城鎮(zhèn)人口受益。5日下午，總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，十分關(guān)心老舊小區(qū)改造和基層社區(qū)治理，特別關(guān)心一老一小服務(wù)，這為我們進(jìn)一步做好工作明確了要求，指明了方向。
我們將高質(zhì)量完成今年明確的747個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)，“十四五”期間全面完成2000年前建成住宅小區(qū)改造的目標(biāo)，推動(dòng)老舊小區(qū)變身宜居家園。為了確保工作實(shí)效，我們堅(jiān)持三個(gè)方面原則，一是問需于民問計(jì)于民問效于民，引導(dǎo)支持居民參與小區(qū)改造的設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)督、管理，改造什么、怎么改造、改造的效果好不好，充分聽取和尊重居民意愿，努力構(gòu)建政府、居民、建設(shè)單位等多方共同參與的格局。二是盡可能優(yōu)化方案完善設(shè)施，在充分尊重居民意愿的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善房屋建筑和小區(qū)環(huán)境的改造方案，推進(jìn)適老化、適兒化改造，完善一老一小最需要的配套設(shè)施，推動(dòng)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)公共服務(wù)功能。三是堅(jiān)持改造與管理并重，做好小區(qū)改造的后半篇文章，在維護(hù)和管理上下功夫，積極探索基層社區(qū)治理轉(zhuǎn)型，注重改進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)，讓改造成果能夠持續(xù)造福居民。
提升住宅工程質(zhì)量 建設(shè)高品質(zhì)“好房子”
“好房子”是這幾天大家熱議的關(guān)鍵詞，今年政府工作報(bào)告也用了四個(gè)關(guān)鍵詞來形容“好房子”，即安全、舒適、綠色、智慧，我相信這也是廣大居民對自己心目中“好房子”的期許。
如何更好地推動(dòng)“好房子”建設(shè)，江蘇一直走在前。去年以來，江蘇高度重視住房品質(zhì)提升，在省委省政府直接關(guān)心推動(dòng)下，我們在全國率先系統(tǒng)性推動(dòng)改善型住宅建設(shè)，出臺規(guī)劃建設(shè)政策、設(shè)計(jì)與建造導(dǎo)則、技術(shù)和產(chǎn)品推廣目錄、工程質(zhì)量管理以及個(gè)性化裝修服務(wù)等一系列舉措。各地也積極加快改善型住宅建設(shè)，截至今年2月底，全省在建改善型住宅項(xiàng)目共計(jì)208個(gè)，實(shí)現(xiàn)了13個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋。
為了最大程度避免住宅常見的質(zhì)量通病，我們計(jì)劃在全省組織開展住宅工程質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，將今年作為“住宅工程品質(zhì)提升年”，以改善型住宅為引領(lǐng)加快建設(shè)更多安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。一是提升住宅設(shè)計(jì)服務(wù)，從戶型設(shè)計(jì)、空間優(yōu)化、材料選用、定制裝修等方面提升住宅性能品質(zhì)，更好滿足居民的多樣化住房需求。二是加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，實(shí)施精益建造，做好施工與設(shè)計(jì)的協(xié)同深化，對“滲、漏、鼓、裂、堵”以及隔音差等質(zhì)量多發(fā)問題，在深化專項(xiàng)設(shè)計(jì)的同時(shí)細(xì)化施工防控措施，嚴(yán)格工序管理，加大質(zhì)量抽查抽測力度。三是嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收，鼓勵(lì)在隱蔽工程驗(yàn)收以及交接驗(yàn)收、分戶驗(yàn)收中推行可視化管理，加強(qiáng)工程實(shí)體質(zhì)量查驗(yàn)，嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)。四是強(qiáng)化社會監(jiān)督，深入落實(shí)住宅工程質(zhì)量信息公示制度，積極推廣“業(yè)主預(yù)看房”“業(yè)主開放日”等活動(dòng)，邀請業(yè)主實(shí)地查看所購房屋實(shí)體質(zhì)量，共同發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷并及時(shí)整改，讓業(yè)主放心。
我們希望以改善型住宅建設(shè)為樣本，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全省所有住宅工程都能建成群眾認(rèn)可、滿意的“好房子”。也懇請廣大觀眾朋友多監(jiān)督多提寶貴意見和建議，積極參與，共同推動(dòng)這項(xiàng)工作。
（來源：江蘇廣電總臺·荔枝新聞）